Cataccrac Reunió FP Interinatges
L’11 de novembre ens ha reunit a les organitzacions sindicals per parlar del tema dels interinatges i com es pretén abordar que les persones que portin més de tres anys a l’administració no se’ls hi denegui un nou nomenament. Segons una primera interpretació de Funció Pública no es realitzaven nomenaments a les persones que portaven més de tres anys a la Generalitat com a interines.
Tal com vam demanar a la Mesa Sectorial d’octubre, on vam fer un petit monogràfic sobre la situació dels interinatges els darrers anys, i com vam exposar al Parlament el passat 30 d’octubre, cal entendre que els tres anys es limiten només a les places vacants i, sobretot, a la mateixa plaça vacant. Caldrà veure cas per cas, quina casuística té la plaça, les tasques a desenvolupar i la persona seleccionada. A una persona interina no se li hauria de poder denegar un nomenament dins una mateixa unitat orgànica si realitza tasques diferents a l’anterior o bé la unitat es troba en un altre població o centre de treball, per exemple.
Així doncs, el que s’ha comentat en aquesta reunió amb Funció Pública de la Generalitat de Catalunya és la interpretació que se n’ha de fer de l’article 10 del TREBEP. En aquest sentit, parlarem que incórrer en abús de temporalitat serà desenvolupar les mateixes tasques funcionals en dues places VACANTS diferents durant més de tres anys. Ara mateix, la limitació dels nomenament és de tres anys (a excepció que la vacant es convoqui a un concurs-oposició, aleshores el temps s’allarga fins a la resolució de la convocatòria) i tornar a la mateixa plaça un cop es publica per a la seva cobertura no serà possible.
Ara bé, sí que es podria tornar a una plaça amb unes funcions específiques diferents de l’anterior, han de tenir un contingut funcional diferent de les tasques a realitzar i un procés de selecció amb concurrència, ja sigui mitjançant ATRI (actualment) o bé la Borsa Oberta d’Ocupació Temporal (que ha d’entrar en vigor un cop finalitzi tot el procés d’informatització).
Tota aquesta problemàtica neix del fet que no es van convocar oposicions durant anys i que la Llei 20/21 no és una llei feta per acabar amb l’abús de temporalitat. Cal recordar, que abans de la Llei 20/21, es va publicar al BOE el Reial Decret 14/21, l’Icetazo, al juliol del 2021, i que fruit de la pressió dels sindicats combatius no es va aprovar a les Corts i es va modificar, ampliant l’estabilització amb un concurs de mèrits emparat per l’article 61.6 del TREBEP.
En aquest sentit, però, no es va modificar de l’Icetazo la modificació de l’article 10 del TREBEP que limita els interinatges a tres anys, per donar cabuda a la Directiu 1999/70/CE en una mala interpretació de la mateixa. És a dir, a l’Estatut del Treballadors i Treballadores, més de tres anys amb un contracte en una empresa, automàticament, es passa a ser fix i a les administracions públiques és anar al carrer directament.
Cal remarcar que aquesta interpretació a les administracions públiques neix del pacte entre el Govern de l’estat espanyol i els sindicats CSIF, CCOO i UGT, tal com recull l’exposició de motius del RD 14/21 publicat al BOE el 7 de juliol de 2021:
“Igualmente, en el marco del diálogo social, la propuesta se ha negociado con las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas y se ha plasmado en un Acuerdo entre el Gobierno de España y las organizaciones sindicales CCOO, UGT y CSIF.”
També convé remarcar, que un cop aprovada la Llei 20/21 i iniciades les negociacions de l’estabilització, l’Administració de la Generalitat de Catalunya, és l’Administració, amb diferència, que més places va estabilitzar. Gràcies a les negociacions a la MEPAGC, la IAC vam aconseguir 46.828 places a estabilitzar a tota l’Administració de la Generalitat de Catalunya, sent l’administració que més persones van poder estabilitzar ja que vam aconseguir, també, un concurs de mèrits amb el 60% de valoració d’experiència.
Finalment, cal recordar, que la intenció de Funció Pública és iniciar un procés de selecció anual, on sortirà l’Oferta d’Ocupació Pública a la primavera, les convocatòries d’oposicions al darrer trimestre del mateix any, els exàmens d’oposicions a la primavera de l’any següent i la resolució de nomenaments al darrer trimestre de l’any. I així cada any.
Tots aquest processos, però, necessiten d’una agilització de tràmits i reducció de terminis per adaptar-se als nous temps. A més a més, cal ampliar les taxes de reposició per tal de donar cabuda a la renovació del personal que ens els propers anys haurà de cobrir el personal que es jubilarà.
Des de la IAC-CATAC denunciem que, tot i els processos d’estabilització de la Llei 20/21, encara falta personal per estabilitzar, com són les persones que no van poder fer-ho tot i portar anys a l’administració de la Generalitat de Catalunya, per les quals ens hem seguit manifestant i defensant a les meses. IAC-CATAC demanem una negociació per a aquest col·lectiu per tal que no es quedi fora de l’Administració. Així com exigim el pagament de les indemnitzacions per a les persones que no l’han rebut i així sancionar les administracions com recalcava el TJUE que s’havia d’actuar.