Companys i companyes aquest passat dilluns 7 de juliol vam reunir-nos amb la DGAR en el marc del Grup de Treball del CAR us detallem els temes tractats
INSTRUCCIÓ SERVEIS EXTRAORDINARIS (HORES EXTRES)
Uns dies abans de la reunió la DGAR ens va enviar un esborrany de la instrucció que regularà els Serveis Extraordinaris (hores extres). Des d’IAC CATAC ja vam enviar esmenes quan vam tractar el mateix assumpte a la reunió del Grup de Treball del passa’t 26 de març, però no vam rebre cap retorn i sense que en resulti sorprenent vam comprovar que el nou esborrany és exactament com l’anterior, i ja vam exposar en el seu moment que incomplia de forma flagrant l’Acord de Condicions.
L’esborrany tornava a parlar de serveis extraordinaris programats la qual cosa incompleix la normativa perquè les hores extraordinàries no responen a circumstàncies previsibles ni han de respondre a necessitats estructurals de l’Administració; sinó només a circumstàncies sobrevingudes i imprevisibles. Hem de tenir clar que si ens poguessin programar serveis extraordinaris de facto ens podrien canviar a voluntat el nostre horari laboral!!. I el nostre Acord de Condicions ens fixa molt clarament quin és el nostre horari durant tot l’any i també regula com es pot modificar aquest (article 3. 5). Per tant és inadmissible voler ampliar aquest horari mitjançant uns serveis extraordinaris programats.
Finalment a la reunió davant de l’evidència arribem a l’acord que únicament es podrien considerar com una mena d’hores programades (encara que no ho siguin) les hores extres d’un cas molt concret: quan en un dia de treball per quadrant es canviï l’horari (complint el que fixa l’Acord de Condicions) i l’hora d’inici resultant d’aplicar la compensació sigui posterior a l’hora d’inici que fixa la DGAR pel servei previst. Però sempre tenint en compte que aquestes hores extres per sobre del que ens obliga el nostre Acord de Condicions són de caràcter exclusivament voluntari. Seria el cas dels serveis de vigilància als ENPE en dia de treball per quadrant en els quals l’hora d’inici que fixa el servei és anterior a l’hora resultant d’aplicar la compensació. Tot i que i que la voluntarietat era evident, perquè no ens poden obligar de cap de les maneres a fer més hores de les recollides al nostre Acord de Condicions, és la primera vegada que la DGAR ho reconeix obertament. L’Inspector ens va comunicar que qui no vulgui fer les hores extres d’inici només ho ha de comunicar al seu CAB perquè faci la gestió operativa oportuna. No obstant això ara hem d’esperar que ens enviïn el nou esborrany per donar el vist i plau.
Si algú té problemes amb el seu CAB pel fet de negar-se a fer les hores extres d’inici demaneu l’ordre de servei per escrit i ens aviseu el més aviat possible per denunciar-ho a la DGAR.
ACORD HORES EXTRES:
A la reunió negociem i donem el vist i plau a l’Acord de les Hores Extres de manera que a partir d’ara ja seran efectius els nous preus de les hores extra. Recordem que aquests preus s’aplicaran de forma retroactiva a 1 de gener i que també s’actualitzaran en la mateixa mesura que els increments salarials, com la pujada del 0,5% que per fi es farà efectiva al setembre i on també ens pagaran els endarreriments des del 1 de gener.
INSTRUCCIÓ REGULACIÓ DE PERMISOS I DEFINICIÓ DE NECESSITATS DE SERVEI
Com sabeu des de la primera reunió d’aquest any estem reclamant que respectin l’acordat i ens enviïn esborrany d’una instrucció de regulació de permisos que alhora defineixi el que es consideren Necessitats del Servei. En asseguren que ja tenen un esborrany força treballat però únicament a nivell de la part administrativa i que falta la part operativa, quan el tinguin enllestit ens el faran arribar abans de la propera reunió del setembre per començar a negociar-lo. Veurem…
COMPLEMENT DE PRODUCTIVITAT
En relació al Complement de Productivitat des d’IAC CATAC vam criticar el model perquè no trobem coherent que es demani a totes les comarques un seguit de fitxes, actes… tot molt homogeni per tot el Territori. Entenem que cada comarca és diferent i té les seves particularitats i hauria de ser el CAB de cada comarca qui plantegés inicialment quines haurien de ser les prioritats a complir perquè la producitvitat tingués més sentit, i no com s’ha plantejat ara que els objectius es fixen des d’un despatx per algú que segurament no coneix el territori i molt menys les necessitats. L’inspector defensa que hi ha d’haver certa homogeneïtat en els requeriments de les comarques per evitar greuges comparatius, però estan oberts a parlar-ne per l’any vinent.
També informem que a la majoria de comarques en alguns casos s’han fixat objectius que no es corresponen amb la realitat de la comarca ja sigui per la impossibilitat de fer-les (actuacions de pesca continental quan no hi ha riu on pescar…) o per la quantitat (10 fitxes de càmping quan només hi ha un…). L’Inspector ens diu que ha de ser cada CAB qui comuniqui aquestes incongruències i proposi si escau objectius alternatius. En tot cas ens torna a assegurar que els objectius fixats per cada comarca són molt assumibles i que serà cada CAB qui en base a les particularitats dels agents els hi fixarà les tasques a fer. I el que és més important, realitzant el 80% d’allò que ens encarregui el nostre CAB o Coordinador de GE/GS percebrem el 100% de la part d’objectius (recordeu que hi haurà un altre 50% del complement de productivitat que serà la valoració de competències).
COMPLEMENT SMI DURANT EL CURS AL ISPC
A proposta d’IAC CATAC hem tornat a preguntar sobre l’estat de la consulta perquè es cobri retroactivament el complement per arribar al SMI durant l’estada al ISPC.
Des de la DGAR ens expliquen que han rebut resposta a la consulta que van fer al Departament, i malauradament la resposta és en sentit contrari al que vam demanar les OO. SS. a la darrera reunió. L’argument jurídic que ens han donat és que la Disposició Final Segona estipula que el Decret llei entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC, sens perjudici de les dates específiques d’entrada en vigor que fixen determinats preceptes de l’articulat. Així que com l’article 9 (el que concreta el complement per arribar al SMI) no especifica cap data d’entrada en vigor no hi ha cabuda aplicar retroactivitat.
Farem consulta als serveis jurídics d’IAC-CATAC per saber amb certesa si aquesta lectura és correcte, però ara mateix no creiem que tingui gaire recorregut presentar una reclamació almenys per la via administrativa.
CONCURS DE TRASLLATS
Ens comuniquen que el concurs de mèrits i capacitats de la categoria d’agent es publicarà a la segona quinzena de juliol. I que com estava previst la incorporació a la nova plaça dels agents majors que van participar al concurs de trasllats es durà a terme al mes de setembre.
En relació a la nostra disconformitat per com s’ha aplicat la disposició transitòria primera de la Llei 8/2023 a les bases del concurs de mèrits i capacitats de la categoria d’agent (aquest tema el va portar IAC CATAC a la Mesa sectorial del mes d’abril) ens diuen que finalment Funció Pública no ha fet cap canvi a l’esborrany però no ens aporten cap document amb els arguments jurídics per justificar aquesta decisió… . Davant del que considerem una aplicació arbitraria i a conveniència de la normativa des d’IAC CATAC ho hem tornat a denunciar al considerar que es pretén dictar una resolució sabent que és injusta i contrària a la Llei.
RESUM: Explicat sense entrar gaire en detall resulta que la Llei fixa dues fases alhora d’escollir plaça al següent concurs de trasllats després dels processos d’estabilització, i a la segona fase han d’anar els que no eren funcionaris de carrera abans de la resolució del concurs de mèrits d’estabilització. Això és fa amb tota la lògica per protegir el dret a escollir primer plaça als que ja eren funcionaris davant dels que guanyin la plaça al Procés d’Estabilització, i no ha donat lloc a cap problemàtica a la resta de col·lectius de la Generalitat. Però resulta que al CAR com sabeu la convocatòria 643 d’Estabilització va coincidir en el temps amb la convocatòria ordinària 4/22., fins al punt de coincidir al curs a l’ISPC i a les pràctiques a comarca.
Doncs bé la DGAR interpreta que a la segona fase han d’anar únicament els de la convocatòria 643 d’estabilització amb l’argument agafat amb pinces que els agents de la 4/22 ja eren funcionaris de carrera abans de la resolució de la Convocatòria d’Estabilització. Per asseverar això es basa en què la publicació al DOGC del nomenament dels agents de la convocatòria 4/22 va ser el 18 de desembre de 2024, i en canvi la publicació del nomenament de la 643 va ser posterior, exactament, i de forma arbitrària, UN DIA MÉS TARD!!. És evident que l’esperit de la Llei 8/2023 no era protegir un funcionari de carrera davant d’un altre quan únicament els separa un dia de diferència!!.
Però el que és molt greu i entenem que es pot considerar prevaricació administrativa (perquè no es pot al·legar desconeixement) és no aplicar aquest argument de l’antiguitat com a funcionari als 7 companys de la 643 que van ser nomenats el 13 de juny de 2024 perquè havien sigut interins al CAR i no van tenir que realitzar les pràctiques com la resta. Una cosa és aplicar la norma de la forma més restrictiva possible tot i que sigui irracional, però el que no es pot admetre és fer-ho només a conveniència, només quan interessa.
Des d’IAC CATAC continuarem manifestant que l’esperit de la Llei no dona peu a cap altre interpretació coherent de la mateixa que no sigui que a la fase 2 hi vagin tots els agents de les dues convocatòries, i en tot cas si volen aplicar al peu de la lletra la Llei exigirem que els 7 companys nomenats funcionaris el 13 de juny del 2024 participin a la fase 1 del concurs.
ALTRES TEMES TRACTATS:
INSTRUCCIÓ AGENTS EN PRÀCTIQUES: Demanem que es publiqui la Instrucció dels Agents en Pràctiques que vam negociar al mes d’abril perquè fins ara els nous companys i companyes només tenien un seguit de documents amb les pautes i horaris. Com ja vam explicar a la darrera circular IAC-CATAC vam presentar moltes esmenes a l’esborrany de la instrucció perquè no creiem justificades moltes restriccions de l’Acord de Condicions, malauradament la gran majoria no van ser acceptades.
-COBRAMENT TRIENNIS AL CURS I A LES PRÀCTIQUES:
IAC-CATAC informem que s’han donat certes irregularitats alhora de cobrar els triennis, reconeguts per haver treballat prèviament a l’Administració, durant el curs a l’ISPC i actualment durant les pràctiques. Pel que sabem i així ens van confirmar a la reunió únicament tenen dret a cobrar els triennis qui no hagués perdut el vincle amb l’Administració, com per exemple en els casos d’una excedència o una llicència d’estudis. IAC-CATAC vam demanar les dades a tothom qui no estigués percebent els triennis tenint dret i estem fent les gestions amb el Departament perquè els rebin.
-ESTAT TRAMITACIÓ COMPLEMENTS RETRIBUTIUS:
Ens comuniquen que ja s’han enviat els documents justificatius dels diferents complements (treball en festes oficials, caps de setmana, activació preventiva, assistència a judici…) que vam acordar fa mesos, i que ara falta la signatura del Secretari General així que toca esperar…
-DIETA EN DIA DE DESCANS:
Com sabeu la DGAR no volia pagar dieta en cas de treballar en dia de descans com en el cas de la vigilància als ENPE. Es va tractar el tema a la Mesa Sectorial del mes de juny i vam exposar que la dieta és una indemnització i no part del salari, i per tant no hi ha conflicte en cobrar la dieta i l’hora extra com argumenta la DGAR. Se’ns va dir que ho consultarien a Direcció de Serveis però encara no tenen resposta…Però pel modus operandi que estem veient els darrers temps per part de la DGAR quan dilaten les decisions, o ens diuen que les traslladen perquè les prengui un altre, finalment la resposta no és favorable a les nostres demandes.
Salut!!